2016 年7 月21 日，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委印發(fā)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》著眼于國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略，明確了新形勢(shì)下軍民融合發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施，是統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的融合發(fā)展推向新高度！
推進(jìn)軍民融合發(fā)展于國(guó)、軍、民均有巨大促進(jìn)，是解決“大炮”與“黃油”矛盾的有效途徑。本次《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了：1、“發(fā)揮市場(chǎng)作用”是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的基本原則之一；2、“深化國(guó)防科技工業(yè)體制改革”，立足國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)化大協(xié)作，推進(jìn)軍工企業(yè)專(zhuān)業(yè)化重組。
細(xì)則方面，《意見(jiàn)》將在基礎(chǔ)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和科技創(chuàng)新三個(gè)領(lǐng)域樹(shù)立新目標(biāo)，包括：1、加強(qiáng)基礎(chǔ)領(lǐng)域統(tǒng)籌，強(qiáng)化交通、空管、信息、氣象、計(jì)量體系增強(qiáng)國(guó)防能力，有利于建立標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合長(zhǎng)效機(jī)制；2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)籌，主要是推進(jìn)軍工企業(yè)專(zhuān)業(yè)化重組，引入社會(huì)資本進(jìn)行所有制混改改革；3、加強(qiáng)科技領(lǐng)域統(tǒng)籌，形成一批軍民結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
我們認(rèn)為無(wú)論是武器裝備科研生產(chǎn)、維修的民參軍，還是軍方核心能力向民用轉(zhuǎn)化的軍轉(zhuǎn)民未來(lái)將迎來(lái)鼓勵(lì)和支持，優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)軍品研發(fā)生產(chǎn)將進(jìn)一步強(qiáng)化，軍工優(yōu)勢(shì)技術(shù)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化將推動(dòng)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。繼軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略，以《意見(jiàn)》為綱領(lǐng)的一系列政策出臺(tái)將有力推動(dòng)軍民融合進(jìn)程，板塊熱度將在后續(xù)不斷催化劑下持續(xù)發(fā)酵。